呵護(hù)生態(tài)美 守護(hù)湛江藍(lán)

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湖光巖吸引了眾多游客。記者 張鋒鋒 攝

9月19日，湛江市生態(tài)環(huán)境局召開新聞發(fā)布會，介紹我市環(huán)境應(yīng)急工作情況，并就記者提問進(jìn)行了回答。

據(jù)悉，2022年以來，我市環(huán)境應(yīng)急工作不斷發(fā)展，著力提升環(huán)境應(yīng)急保障水平和應(yīng)急隊伍能力素質(zhì)。2022年至今，全市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全總體穩(wěn)定。

隱患排查常態(tài)化精細(xì)化

市生態(tài)環(huán)境局堅持底線思維，將環(huán)境安全隱患排查治理工作作為防范突發(fā)環(huán)境事件的有效措施，常態(tài)化深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查精細(xì)化管理。

2022年以來，該局扎實開展環(huán)境風(fēng)險管理與風(fēng)險隱患排查整治，定期更新全市環(huán)境風(fēng)險重點管控單位名錄，圍繞我市產(chǎn)業(yè)分布和重大環(huán)境風(fēng)險潛在規(guī)律特點，重點對轄區(qū)內(nèi)“一廢一品一庫”以及高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險排查，組織了重點時段環(huán)境安全大檢查、重大突發(fā)環(huán)境事件隱患專項排查整治2023行動、防范臺風(fēng)和暴雨極端天氣安全隱患排查等專項行動。全市共檢查企業(yè)2940家，督促309家企業(yè)消除環(huán)境安全隱患433個，從源頭上推動環(huán)境安全風(fēng)險防范化解。

推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急信息化建設(shè)

完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理體系。2022年，我市全面開展行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，編制《湛江市行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》。市政府先后制定、修編印發(fā)《湛江市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等多個專項預(yù)案，縣（市、區(qū)）同步開展政府層面應(yīng)急預(yù)案制定及修編工作。全市各級生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理，累計服務(wù)指導(dǎo)1233家企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案的制定、備案工作，并組織或指導(dǎo)各類責(zé)任主體開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練，全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理體系逐步完善。

強(qiáng)化應(yīng)急資源配置和技術(shù)支撐。2022年以來，市生態(tài)環(huán)境局不斷加大投入，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急裝備設(shè)備的現(xiàn)代化建設(shè)，在市局和各分局配置應(yīng)急無人機(jī)、無人船、輻射報警裝置、有毒有害氣體檢測報警裝置、防護(hù)服、應(yīng)急錄影攝像設(shè)備等裝備一批。并從各行業(yè)領(lǐng)域中遴選122名優(yōu)秀人才、專家，建立了湛江市環(huán)境應(yīng)急管理專家?guī)?，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支撐。

推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急信息化建設(shè)。市生態(tài)環(huán)境局在生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心設(shè)置了“環(huán)境應(yīng)急”板塊，通過近年來的努力，逐步開發(fā)完善了風(fēng)險預(yù)警、污染研判、應(yīng)急指揮等應(yīng)用模塊，不斷充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“事前有預(yù)防、事中有調(diào)度、事后有評估”的環(huán)境應(yīng)急全過程信息化管理。

建立全市重點環(huán)境應(yīng)急物資清單。以“可以直接調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急資源”為重點，市生態(tài)環(huán)境局每年組織開展全市環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查，摸清企業(yè)、部門環(huán)境應(yīng)急物資儲備底數(shù)，建立了覆蓋10個縣市區(qū)136家重點企業(yè)和85個基層政府（部門）的環(huán)境應(yīng)急資源信息庫，促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急保障能力顯著提升。

加快推進(jìn)“南陽實踐”經(jīng)驗實施。為有效應(yīng)對河流突發(fā)環(huán)境事件，市生態(tài)環(huán)境局組織編制了遂溪河、大水橋河、邁陳河“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)方案，建立河流基礎(chǔ)信息清單，規(guī)范河流突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置，并通過培訓(xùn)和演練，在全市推廣“以空間換時間”的“南陽實踐”經(jīng)驗，切實提升我市重點河流突發(fā)水污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。

加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控。湛江市生態(tài)環(huán)境局分別與相鄰的茂名市、廣西玉林市生態(tài)環(huán)境部門簽署《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，完善跨界污染應(yīng)對工作機(jī)制，深化跨市環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動合作，進(jìn)一步提升協(xié)同應(yīng)對區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的能力。

提升人才隊伍能力

2022年以來，市生態(tài)環(huán)境局每年組織不少于一次的環(huán)境應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請生態(tài)環(huán)境部權(quán)威專家、高校知名學(xué)者、省環(huán)科院專業(yè)人員等，對全市環(huán)境應(yīng)急管理人員進(jìn)行全方位環(huán)境應(yīng)急業(yè)務(wù)授課，進(jìn)一步提高應(yīng)急人員環(huán)境風(fēng)險防范意識，提升我市環(huán)境應(yīng)急管理水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。每年至少組織一次環(huán)境應(yīng)急演練，鍛煉隊伍，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。特別是2022年按照“實戰(zhàn)”標(biāo)準(zhǔn)組織的“雙盲”演練，在全省首次以無線圖傳和集群對講方式，通過無人機(jī)、移動執(zhí)法單兵等技術(shù)手段，將現(xiàn)場演練情況回傳市環(huán)境應(yīng)急指揮中心，實現(xiàn)指揮中心與演練現(xiàn)場實時互動。

今年8月，市生態(tài)環(huán)境局參加2024年廣東省環(huán)境應(yīng)急演練技能競賽暨重點河流“一河一策一圖”實戰(zhàn)應(yīng)用大演練選拔賽，獲得團(tuán)體三等獎，實現(xiàn)了新的突破。

加強(qiáng)防范應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件

市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動、極端惡劣天氣期間值班值守。在防御臺風(fēng)“摩羯”期間，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)落實“一盤棋”響應(yīng)，主要負(fù)責(zé)人帶班，應(yīng)急人員堅守崗位值班，全體人員保持24小時電話暢通，做好隨時處置突發(fā)環(huán)境事件的準(zhǔn)備。臺風(fēng)登陸后，對各地造成了不同程度的破壞。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部職工，迅速開展重點環(huán)境安全隱患點再檢查，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)重建家園順利開展。

據(jù)介紹，下一步，市生態(tài)環(huán)境局將積極強(qiáng)化措施，進(jìn)一步有效防范環(huán)境風(fēng)險，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境安全。其中，包括要強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)督管理。做好相關(guān)企業(yè)生態(tài)環(huán)境安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)，壓實壓緊企業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面排查整治生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全隱患。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)。從加強(qiáng)裝備配置、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升人員素質(zhì)等方面全面加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提升環(huán)境應(yīng)急隊伍的綜合素質(zhì)，提升環(huán)境應(yīng)急應(yīng)對能力。強(qiáng)化應(yīng)急保障體系建設(shè)。繼續(xù)完善全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)急資源配置，提升裝備科技化水平；環(huán)境應(yīng)急專家?guī)鞂⒁M(jìn)更多專業(yè)人士，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支撐；探索購買社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援服務(wù)，共同構(gòu)建“反應(yīng)迅速，保障有力”的環(huán)境應(yīng)急保障體系。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。聯(lián)合市級有關(guān)部門、重點企業(yè)開展聯(lián)合應(yīng)急實戰(zhàn)演練，從信息報告、環(huán)境應(yīng)急處置等方面檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍，以訓(xùn)促戰(zhàn)，全面提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。