幫扶協(xié)作交出一份沉甸甸的答卷

時隔一年，廣州·湛江對口幫扶協(xié)作黨政聯(lián)席會再次在湛江召開，總結一年來兩市對口幫扶協(xié)作工作成效，推動廣湛合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進。

一年來，廣州將幫扶協(xié)作工作作為推進“百千萬工程”的重要抓手，給資金、引項目、派團隊，全方位推進幫扶協(xié)作工作。

2023年12月，廣州市—湛江市產(chǎn)業(yè)轉移合作園（以下簡稱“廣湛園”）正式掛牌運作，兩地干部全力推進園區(qū)投資開發(fā)、建設運營、招商引資，多項經(jīng)濟指標增長率穩(wěn)居全市前列。

2024年7月開始，廣州市正式啟動第二輪駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作。目前，廣州派駐湛江128名幫扶干部、265名支教老師、77名醫(yī)技人員帶著感情、帶著責任投身雷州半島，為幫扶協(xié)作貢獻力量。

今年，廣州共安排對口幫扶湛江財政幫扶資金11.64億元。

對口幫扶協(xié)作機制建立以來，廣州累計投入財政幫扶資金30.56億元，實施幫扶項目3798個，引導725家企業(yè)到湛江投資。

歲末回望，廣湛兩市同心同向、攜手并進，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)作有新成效、幫鎮(zhèn)扶村有新亮點、民生幫扶有新進展，對口幫扶協(xié)作交出一份沉甸甸的答卷。

產(chǎn)業(yè)協(xié)作有新成效

廣湛園建設全速推進

廣湛園是廣湛兩市攜手深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，結出豐碩成果的力證。

廣湛園成立一年來，廣州、湛江兩地干部滿懷著對廣湛對口幫扶協(xié)作和產(chǎn)業(yè)合作共建事業(yè)的激情，聚焦園區(qū)規(guī)劃建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面工作，攜手并進、持續(xù)深化改革、共謀高質(zhì)量發(fā)展，推動共建產(chǎn)業(yè)承接新平臺、新高地成效逐步顯現(xiàn)。

堅持規(guī)劃先行。制定《廣州市—湛江市產(chǎn)業(yè)轉移合作園建設總體方案》，完成廣湛園起步區(qū)專項規(guī)劃修編，產(chǎn)業(yè)用地比例由原來的19%增加到58%，進一步增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能；近期，園區(qū)全域土地綜合整治實施方案獲2024年第四批省級批復。

今年以來，廣湛園加快基礎設施建設和土地要素保障，推動園區(qū)擴容提質(zhì)。起步區(qū)啟動9個基礎設施配套項目建設，通過完善園區(qū)配套設施，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間約5000畝，進一步提升園區(qū)承載能力。目前已完成回收整備1800畝土地。

推行招商組合服務“七件套”、制定園區(qū)專屬扶持政策—“廣湛園20條”，與銀行、基金公司、大型企業(yè)、協(xié)會等機構結成招商伙伴聯(lián)盟……隨著一系列有力舉措的實施，廣湛園營商環(huán)境得以持續(xù)優(yōu)化，助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)加速落地。

1—10月，廣湛園新引進簽約入園項目30個，簽約額77.58億元；新開工項目16個，涉及總投資26.7億元，年度投資8.13億元，實現(xiàn)新投產(chǎn)工業(yè)項目7個。

多項經(jīng)濟指標增長率穩(wěn)居全市前列。1—10月，廣湛園完成固定資產(chǎn)投資11.28億元，增長22.7%，其中工業(yè)投資5.75億元，同比增長13.52%；工業(yè)總產(chǎn)值完成22.49億元，同比增長23.02%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值18.29億元，同比增長14.4%；規(guī)上工業(yè)增加值2.17億元，同比增長15.7%。

錨定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標，廣州越秀、荔灣、白云、南沙4個幫扶區(qū)與結對幫扶的湛江9個縣（市、區(qū)）合作打造9個縣域特色產(chǎn)業(yè)園，初步形成了廣湛協(xié)作“1+9”產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展體系。今年每個縣（市、區(qū)）獲得幫扶資金由2000萬元提高到5000萬元，推動9個產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

在深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作的同時，廣湛對口幫扶協(xié)作出現(xiàn)了“雙向賦能”的可喜轉變。雙方按“廣州所長、湛江所需”“湛江所長、廣州所需”的原則，務實開展項目合作。2024年，廣湛園已經(jīng)與廣州優(yōu)秀后方企業(yè)廣州市城規(guī)院、廣州建筑集團等開展合作，已開展的項目涉及園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境整治、廠房代建等，項目總金額約2.5億元。

幫鎮(zhèn)扶村有新亮點

“駐”力鄉(xiāng)村振興

“駐烏塘鎮(zhèn)工作隊打造‘仙品荔’品牌，助力2024年荔枝銷售超2億元、比2021年翻番；駐樂民鎮(zhèn)工作隊舉辦花蟹美食節(jié)，促產(chǎn)值增長約0.9億元；駐草潭鎮(zhèn)工作隊舉辦海捕文化節(jié)，帶動金鯧魚年產(chǎn)值超3.6億元；駐江洪鎮(zhèn)工作隊舉辦端午龍舟節(jié)、開漁節(jié)活動，吸引游客近百萬人次；駐建新鎮(zhèn)工作隊支持海紅米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力銷售近2100萬元?！睆V州對口幫扶協(xié)作湛江駐遂溪工作組負責同志一一分享各工作隊助力鄉(xiāng)村振興的“成績單”。

今年以來，廣州緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)提升駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村水平。投入幫扶資金2.54億元，實施幫扶項目620項；積極指導各工作隊發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新建設43個鄉(xiāng)村振興車間，直接帶動4922人實現(xiàn)就業(yè)。

加快鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，累計投入幫扶資金7.6億元，新（改）建學校45所、新建鄉(xiāng)村文化廣場69個、足球（籃球）場64個、鄉(xiāng)村道路657公里，農(nóng)村污水收集處理工程192項。推進農(nóng)村集中供水提質(zhì)提標項目建設，累計投入幫扶資金近1億元，推進項目151個，已完工運行工程146個，實現(xiàn)近百萬群眾“從有水喝到喝好水”的提升。

今年，廣州幫扶湛江的角尾鄉(xiāng)許家寮村、覃巴鎮(zhèn)新村、石角鎮(zhèn)木馬村、龍頭鎮(zhèn)莫村、烏塘鎮(zhèn)新屋村、湖光鎮(zhèn)那柳村6個村獲評“廣東省鄉(xiāng)村振興示范村”；1個鎮(zhèn)（角尾鄉(xiāng)）和14個村獲評“廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村”。在全省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村評選中，廣州幫扶湛江的9個村入選。

民生幫扶有新進展

讓群眾共享優(yōu)質(zhì)公共資源

聚焦群眾關切，廣湛兩市深化就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面協(xié)作合作，用心用情辦好民生實事，讓人民群眾共享更多優(yōu)質(zhì)公共資源。

深化教育協(xié)作。廣湛兩地在教育資源共享、學校結對幫扶、教師培訓培養(yǎng)等方面加強交流合作，目前廣州市各區(qū)、各支援高校和湛江各縣（市、區(qū)）共形成了29對幫扶關系，涵蓋湛江近100所學校。廣東實驗中學湛江學校初中校區(qū)啟用，提供約2000個優(yōu)質(zhì)學位。

促進醫(yī)療合作。廣州38家醫(yī)療衛(wèi)生機構與湛江34家醫(yī)療衛(wèi)生機構深化合作關系。今年以來，廣州市外派醫(yī)技人員達77人次，輸送新技術53項、培訓4000多人次，持續(xù)提升湛江醫(yī)療服務水平。

突出穩(wěn)崗就業(yè)。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，實施培訓331期，幫扶培訓近1.25萬人次，幫助已脫貧人口超7000人實現(xiàn)就業(yè)。